Актуально

Пошук

Тернопільський край - центр туризму України (Із виступу президента УСПП Анатолія Кінаха на Правлінні УСПП) / 05.10.2010

«ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ КРАЙ – ЦЕНТР ТУРИЗМУ УКРАЇНИ»
Із виступу президента УСПП А.К.Кінаха на розширеному засіданні Правління УСПП 24 вересня в Тернополі

Туризм зараз є одним із найдинамічніших секторів як української, так і світової економіки та вже давно входить у трійку найприбутковіших видів економічної діяльності.
В період становлення ринкових відносин в Україні туризм як одна з найбільш перспективних та динамічних галузей світового господарства отримав усі умови для інтенсивного розвитку. Загальна площа цінних з туристично-рекреаційної точки зору природних ландшафтів України становить 9,4 млн. га. або 15,5 % її території. Україна має величезний інвестиційний потенціал. Цьому сприяють значні  курортно-рекреаційні ресурси, історико-культурна і природна спадщина, вигідне географічне положення, ринкова економіка, наявність значних земельних ресурсів, які можуть використовуватися інвесторами для розбудови туристичної інфраструктури.
Крім того, значна частина земельних ділянок, на відміну від більшості країн Центральної та Східної Європи, перебувають у власності територіальних громад міст і селищ, що спрощує процедуру узгодження та реалізації інвестиційних проектів.
В нас є усі  можливості для пріоритетного розвитку туристичної сфери, ефективного використання природно-рекреаційних, історико-культурних, туристично-екскурсійних ресурсів, всебічного задоволення оздоровчо-спортивних, пізнавальних, духовних потреб вітчизняних та іноземних туристів, створення нових привабливих видів туризму, сприятливих умов для активізації діяльності інвесторів у курортно-туристичній галузі країни.
Розвиток туризму в Україні дозволить створити тисячі робочих місць, що має особливе значення з огляду на наслідки економічної кризи. Приміром, в Австрії будівництво комплексної інфраструктури дозволяє дуже ефективно використовувати туристичний потенціал: кожен євро, який турист платить за проживання у готелі, в результаті потроюється. Тобто, в результаті субіндустрія та постачальники, які співпрацюють із закладами туризму, заробляють три євро з одного. Цей фактор є надзвичайно важливим для валютних і податкових надходжень країни. Крім того, кожний новий готельний номер у підсумку дозволяє створити два з половиною робочих місця у цілій сфері послуг.
Ситуація у сфері туризму та діяльності курортів в Україні характеризується такими основними чинниками:
- низьким рівнем усвідомлення ролі та значення туризму для соціально-економічного розвитку держави;
- відсутністю сформованих туристичних ресурсів та цілісної системи їх раціонального використання, невизначеністю напрямів їх освоєння та розвитку, неефективним та позазаконним використанням унікальних природних та історико-культурних ресурсів;
- відсутністю ефективної системи захисту прав та інтересів туристів, забезпечення безпечних умов на об’єктах туристичних відвідувань та за напрямами туристичних маршрутів, своєчасного надання всіх видів невідкладної допомоги особам, які постраждали під час подорожі;
- відсутністю сприятливих умов для розвитку індустрії туризму, державної інвестиційної політики у сфері туризму і діяльності курортів та належної підтримки розвитку пріоритетних видів туризму, зокрема в’їзного та внутрішнього, сільського, екологічного;
- недосконалістю організаційно-правових та економічних механізмів реалізації державної політики у сфері туризму і діяльності курортів, слабкою міжвідомчою координацією та взаємодією між органами державної влади та місцевого самоврядування.
Вочевидь, туризм не зупиниться, якщо держава не звертатиме на нього уваги і  погодиться з неврегульованим, стихійним, примітивно ринковим засобом розвитку цієї сфери економіки. Але в такому випадку  слід чекати порушення екологічної рівноваги; занепаду більшості об’єктів культурної спадщини та втрати найцінніших природних ресурсів; поглиблення процесів “тінізації” та регіональних соціально-економічних диспаритетів, зменшення частки очікуваних доходів у державному та місцевих бюджетах; створення негативного туристичного іміджу країни на міжнародному туристичному ринку, зменшення в’їзного туристичного потоку тощо.
Український союз промисловців і підприємців вважає найоптимальнішим державницький, системний підхід:  забезпечення сталого розвитку туризму через впровадження ефективних механізмів державного регулювання.
Переваги очевидні, це збереження унікальних природних та історико-культурних ресурсів; посилення позитивного туристичного іміджу країни на міжнародному туристичному ринку, збільшення в’їзного туристичного потоку; прискорення темпів розвитку, збільшення частки очікуваних доходів від сфери туризму та діяльності курортів у бюджетах усіх рівнів; зменшення наявних регіональних соціально-економічних диспаритетів, посилення “прозорості” туристичної діяльності.
Якщо брати до уваги туристично-економічний аспект, Тернопільщина  є парадоксальним краєм. З одного боку – наявність колосального туристського потенціалу: природного (клімат, каньйони, печери, водоспади) та історико-релігійного (всесвітні святині, церкви, замки, палаци). З іншого – майже абсолютна відсутність інфраструктури (турбази, комплекси, санаторії, готелі, хостели, придорожній сервіс - стоянки, туалети, під’їзні дороги, вказівники тощо).
І все ж, враховуючи економічну ситуацію, іншого шляху, крім розвитку сфери послуг і туризму нарівні з переробним комплексом, сільським  господарством і виробництвом будівельних матеріалів, в області немає.
Тернопільщина вважається екологічно найчистішим регіоном України,  середня тривалість життя на Тернопільщині є найвищою в Україні. Область знаходиться практично в центрі Західної України, через неї проходять найважливіші міжнародні транспортні коридори,  залізничні міжнародні транспортні коридори.
Вище наведені факти яскраво свідчать про те, що область може розвивати бізнес, пов'язаний з логістикою, тобто стати ресурсним товарно-розподільчим центром Західної України. А це,  в свою чергу,  однозначно сприятиме розвитку сфери послуг та туризму, оскільки виникне потреба в додаткових готелях, ресторанах тощо.
Офіційні статистичні дані подають такі цифри. У 2009 році суб’єкти туристичної діяльності Тернопільської області, а їх було на той час 96 (зараз – 123), надали послуг туристам на 18 мільйонів гривень. За рік обслужені 39 тис. туристів.
Насправді ж реальний обсяг наданих послуг туристам та екскурсантам на Тернопільщині у минулому, 2009 році, становить не менше 500 мільйонів гривень. Відразу зауважу, що ця цифра ґрунтується не на статистичних даних, а на Методиці розрахунків обсягів туристської діяльності, розробленої відповідно до рекомендацій з статистики туризму Всесвітньої туристичної організації. Наприклад, за нашими підрахунками в області побувало не менше трьох мільйонів паломників, але в жодному статистичному бюлетені цієї цифри ми не знайдемо. У  обсязі наданих послуг -  500 млн. грн. -  враховано послуги з проживання, харчування, перевезення, оздоровлення, випуску та продажу сувенірів і рекламно-інформаційної продукції, послуг зв’язку тощо.
Через відсутність господарів фактично не ведеться облік щодо використання відпочиваючими пам’яток природи, що має подвійний негативний наслідок: руйнується природний об’єкт і не сплачуються відрахування у бюджет. Отже, при потужному туристичному потенціалі, наслідки його використання розчаровують.
Відповідь одна – покласти край слабкій туристичній інфраструктурі і незадовільному, невмілому використанню існуючих об’єктів, що приваблюють туристів.
На жаль, поки що українці не користуються своїм  величезним туристичним потенціалом.  Маючи під боком тисячі кілометрів чорноморського узбережжя,  українці їдуть відпочивати до Туреччини чи Болгарії. Українські курорти втрачають насамперед платоспроможних клієнтів, які готові платити не лише за житло і харчування, але й за розваги та культурну програму. Аби переломити цю ситуацію, потрібна комплексна урядова стратегія розвитку галузі. Урядові гарантії допоможуть залучити інвестиції, зокрема в рамках підготовки до ЄВРО-2012. І от тут без фахівців,  які вміють працювати за міжнародними стандартами, не обійтися.
Володіючи значним  потужним туристично-рекреаційним потенціалом, Тернопільщина є вкрай привабливим інвестиційним регіоном, як і уся Західна Україна - Львівська, Івано-Франківська, Волинська, Закарпатська області, які розташовані на заході країни, на межі з Польщею, Словаччиною, Угорщиною та Румунією. Тут цілком реальними і вигідними є інвестиції у санаторно-курортну галузь, в готельний бізнес, у будівництво відпочинкових комплексі і гірськолижних трас. В даний час до уваги інвесторів підготовлено більше десяти бізнес-проектів і більше сорока бізнес-ідей, мета яких – розбудова туристичної інфраструктури.
Однак я би виділив Тернопільську область сьогодні як одну з найбільш привабливих рекреаційних регіонів України, в якій зосереджені потужні історико-культурні пам’ятники культури та яка завдяки інвестиціям може динамічно розвиватися. Крім того, регіон вже позиціонується як інвестиційно привабливий, тут цілком реальні інвестиційні та  інфраструктурні проекти.
Стратегічними завданнями для розвитку туризму і курортів в Україні на цьому  етапі повинно стати:
- створення законодавчих, нормативно-правових, соціально-економічних, організаційно-управлінських умов для забезпечення сталого розвитку туризму;
- посилення ролі місцевих громад і громадських організацій у запровадженні принципів сталого розвитку туризму, вдосконалення наявних та впровадження нових ефективних механізмів взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій, підприємств, наукових і освітніх установ сфери туризму;
- забезпечення безпеки туристів і подорожуючих, захист їхніх прав та законних інтересів;
- сприяння збереженню і розвитку національної культури та відродженню народних ремесел;
- створення умов для формування національної самосвідомості, патріотичного виховання дітей та молоді, збереження й відновлення унікальних природних та історико-культурних ресурсів, історичних місць України; 
- сприяння покращенню інвестиційного клімату у сфері туризму, залученню інвестицій у розвиток інженерно-транспортної та комунальної інфраструктур;
раціоналізація використання фінансових і матеріальних ресурсів у сфері туризму, наповнення бюджетів усіх рівнів від туристичної діяльності, збільшення надходження валютних коштів від туризму;
- створення робочих місць, розвиток малого та середнього підприємництва у сфері туризму, розширення зайнятості у сільській місцевості від розвитку туризму;
створення об’єктів туристичної інфраструктури в межах територій з високою концентрацією цінних природних та історико-культурних туристичних ресурсів за напрямами національної мережі туристичних маршрутів;
- формування інформаційного простору туризму, створення сприятливих умов для забезпечення рівного доступу до інформації у сфері туризму;
- розвиток міжнародного співробітництва у сфері туризму та діяльності курортів, покращення туристичного іміджу держави, ефективне використання можливостей, пов’язаних з проведенням фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу “Євро – 2012” в Україні.
Відкрию невеличку таємницю, це не в порядку реклами, чому ми вибрали Тернопіль. В  Тернополі йде реалізація дуже потужного інноваційного проекту – це перший етап побудова ТРЦ «Подоляни», де ми знаходимося. Площа цього комплексу -  50 тис.кв.м. Тут створено  2 000 робочих місць, але ми  б дуже хотіли,  б щоб цей проект мав продовження. Зараз працюємо над другою чергою – комплексом «Подоляни-2», куди входять центр оптової торгівлі,  офісний комплекс – Західноукраїнський діловий центр, готель  «Подоляни Палац». Цей проект має стати  прикладом  державно-приватного  партнерства, оскільки будівництво відбувається на основі кредитної лінії державного «Укрексімбанку». Ми дуже вдячні,  що не вважаючи на складні періоди, різке зниження інвестиційної активності, особливо в 2208-2009р.р., банк продемонстрував довіру до клієнта, знайшов рішення, зараз готовий його розширяти. Ми плануємо, що на базі цього проекту в найближчій перспективі буде створено  дуже потужний діловий центр.  Ми маємо надію на потужну роботу місцевих органів самоврядування, обласної адміністрації, яка зацікавлена в нових робочих місцях. 
Україна, якщо вона хоче бути потужною державою, повинна займатися не тільки проблематикою рівня життя, але дбати, як люди живуть в культурному сенсі, як відпочивають, спілкуються, чи мають доступ до природи, до історичних пам’яток. Про це ми так само маємо серйозно і конструктивно говорити.

Фотогалерея

Відео

Партнери