Разговоры о среднем классе не утихают с момента провозглашения независимости Украины, то есть уже 20 лет. В развитых странах он производит львиную долю ВВП и является главным потребителем товаров и услуг. В его состав входят предприниматели и высокопрофессиональные работники. А какова ситуация с развитием среднего класса в Украине? Что нужно сделать, чтобы он играл значительную роль в жизни государства? На эту тему размышляет президент Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП), народный депутат Украины Анатолий Кинах.

- Анатолий Кириллович, что вообще представляет собой отечественный средний класс и каково его значение в развитии общества?

- Украинский средний класс - это люди, сумевшие благодаря своему образованию и профессиональным качествам, воле и силе характера адаптироваться к условиям современной рыночной экономики и обеспечить своим семьям адекватные времени уровень потребления и образ жизни. Важно, что в средний класс входит успешная часть молодежи в возрасте 20-29 лет. Эта группа - сильные индивидуалисты и новаторы, они получили образование уже в независимой Украине, знают иностранные языки, общаются со всем миром через Интернет. Сливки нации, уважаемая общественная прослойка, люди, которые поняли, что жизнь зависит только от них самих... Поведение представителей среднего класса наиболее рационально и прогнозируемо. Они являются носителями инновационного мышления, новых идей и подходов, приверженцами постоянного эволюционного роста. В то же время они противники резких общественных преобразований. Кроме мотивации активно действовать, они максимально сориентированы вовне и хотят, чтобы улицы были чистыми и красивыми, в городах открывались художественные центры и театры, а общество было справедливым и честным. Уважение к моральным ценностям, предприимчивость, трудолюбие, неприятие коррупции, чувство национального единства, готовность заявить и отстоять свою гражданскую позицию - может, и будет преувеличением безоговорочно приписывать среднему классу все эти качества, но социально ответственному бизнесу, интеллигенции они, безусловно, присущи.

- Так получается, что украинское общество резко разделено на бедных и богатых. Порой между ними очень глубокая пропасть. Какую роль тут может сыграть именно средний класс?

- Вот это самое главное. Средний класс является буфером между богатыми и бедными, тем самым амортизатором, который бережет общество от катаклизмов, классовой ненависти, бунтов, разочарований. Если эта прослойка крепкая - общество стабильно и надежно. Если слабая - будущее страны сомнительно. В развитых странах доля среднего класса в структуре населения составляет 60- 70 процентов. В Украине к нему можно отнести лишь 12-15 процентов. Может ли средний класс, его значительная часть - малый и средний бизнес - выжить и укрепиться в трудных посткризисных условиях за счет, так сказать, внутренних резервов? Очевидно, без государственной поддержки и защиты этот процесс растянется на годы, создавая моменты угрозы самому существованию государства. На становление и поддержку среднего класса влияет много факторов, среди которых не последний - принятие качественного Налогового кодекса Украины.

- А как вы могли бы оценить предлагаемый правительством новый Налоговый кодекс?

- Скажу сразу, что предпринимательское сообщество ожидает от нового закона стимулов ускорения экономического развития. В УСПП отмечают существенные позитивы его последней редакции: тут уравновешены права налогоплательщиков и государства, сняты одиозные статьи, расширявшие права налоговиков в ущерб правам предпринимателей, изъяты нормы безакцептного списания средств, опечатывания помещений, осмотра жилищного фонда без решений суда. С учетом предложений и замечаний делового сообщества, в том числе УСПП, в новом проекте Налогового кодекса вводится автоматическое возмещение налога на добавленную стоимость и устанавливается ответственность государственных органов власти за несвоевременное его возмещение. Применяется нулевая ставка налога на прибыль для малого бизнеса; предусмотрена возможность платить консолидированный налог на прибыль для предприятий, имеющих отдельные подразделения.

Но все это я бы назвал лишь элементами ускоренного развития, а не надежным фундаментом, который его обеспечивает. В проекте кодекса отсутствуют стимулы, которые напрямую влияют на качество инвестиционно-инновационной политики. Уверен: налоговая "конституция" должна освободить от налогообложения часть прибыли, направляемую на модернизацию и развитие предприятия; предусмотреть возможность ускоренной амортизации, использования налоговых векселей. Огромное значение имеет политика импортозамещения в сфере производства конкурентоспособной продукции на территории Украины, налаживания механизмов доступа банковско-кредитных ресурсов к реальной экономике. Не последний фактор оживления инвестиционных процессов - возможность пожинать плоды своего труда. Это предотвращает бегство капитала за границу, стимулирует прямые иностранные поступления, а с ними - передовые технологии, опыт управления, выход на новые рынки.

- Если мы говорим о развитии среднего класса, то, несомненно, речь должна идти и о преференциях малому бизнесу?

- Конечно же. Сегодня аналитики УСПП высказывают опасение: налоговые каникулы и нулевая ставка налога на прибыль не будут иметь значительных экономических последствий для малого бизнеса. Вместо этого по предпринимательству ударят такие новации, как сокращение видов деятельности, которые дают право на применение упрощенной системы налогообложения; предоставление права уплаты единого налога только физическим лицам и лишение права на применение упрощенной системы для юридических лиц; уменьшение предельного объема выручки до 300 тыс. гривен и количества нанимаемых работников до двух. Проявить внимание, даже родительскую заботу, в отношении тех людей, которые не хотят быть безработными и готовы "найти себя" в проблемном частном секторе; дать шанс трудовым мигрантам вернуться домой, к детям и старым родителям; трудоустроить вчерашних выпускников, которым не обеспечено первое рабочее место, и они не смогли найти его самостоятельно - разве не такая задача стоит ныне перед членами правительства и законодателями, которые работают над проектом Налогового кодекса? Призываю их быть мудрыми, взвешенными, дальновидными и не дать погибнуть молодым росткам малого предпринимательства в суровом экономическом климате, где приоритеты выстраиваются только под "тяжеловесов" или ради ускоренных поступлений в бюджеты.

- А что вы можете сказать по поводу новаций в налогообложении доходов по депозитам?

- В УСПП с большой тревогой относятся к таким новациям. Как и к внедрению малопрогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц (15 процентов к сумме дохода, который не превышает размер 10 минимальных заработных плат, и 17 процентов - если превышает). Серьезные сомнения вызывает попытка приравнять квартиры площадью более 100 квадратных метров на семью или 40 квадратных метров на человека к факторам роскоши. И дело даже не в том, что представителю среднего класса тяжело заплатить несколько сотен гривен в год, хотя при нынешней экономической нестабильности может быть и такое.

Предприниматель справедливо воспринимает подобное отношение как неуважение государства к его заслугам и труду. Отсутствие положительной оценки общества - скорее моральный, чем материальный удар. Хозяин небольшого бизнеса, который держал дело на плаву во время кризиса, рисковал имуществом и здоровьем, едва ли поймет, почему его "лишние" десятки метров, за которые он в свое время уплатил и цену, и налоги, а очень часто - и неподъемные банковские кредиты, приравнены ныне к тысячам квадратных метров олигархов.

- Каковы, на ваш взгляд, перспективы развития среднего класса в Украине?

- Средний класс очень нужен стране, обществу. Умная власть должна понимать: она более зависима от среднего класса, чем он от нее. Косвенные оценки показывают, что в Украине между самыми богатыми и самыми бедными различие в 100 раз - пропасть. Есть люди, которые выживают на 500 гривен в месяц. Некоторым не хватает и 50 тысяч. Это очень рискованный общественный дисбаланс, который сейчас, к сожалению, не имеет тенденции к выравниванию. Буфер между бедностью и богатством, сокращение армии безработных путем активизации предпринимательства, запрос на рыночные отношения, господство честной конкуренции, развитое потребление высококачественных товаров и услуг, экономическое оживление через активизацию внутреннего рынка - вот какими "благами" средний класс обеспечивает государство, подпитывает власть в условиях, когда ей очень непросто справиться с социальными проблемами самых бедных и бюджетным дефицитом. Разве от таких преференций можно отказаться? А еще средний класс создает спрос на демократию, на гражданские свободы, на правовое пространство. Он - заказчик и потребитель общественно- экономических реформ, структурных преобразований, интеграционных процессов, создания и активизации развитых и цивилизованных государственных институтов. Стране позарез необходимо, чтобы средний класс стал крепким и могучим. Вспомним Аристотеля, который еще в 384 году до н. э. утверждал: чем многочисленнее будет "средняя прослойка", тем стабильнее будет и само общество. Поэтому, считаю, власть и общество должны делать все, чтобы расширять и развивать эту "среднюю прослойку".

Беседовал Алексей Петруня